A História da Auditoria Social
História
O Presidente dos Estados Unidos, Franklin Roosevelt, discursa no congresso estadunidense, em 29 de abril de 1938, e pede ajuda ao congresso.
O poder de poucos para dirigir a vida econômica da nação deve ser difundido entre muitos ou ser transferido ao público e a seu governo democraticamente responsável. Se a atividade econômica deve ser organizada e planejada pelo poder governamental e não pela competitividade, este poder não deve ser confiado a nenhum grupo privado.
Em 16 de junho de 1938, através de “Joint Resolution” do congresso, Senado e Câmara dos Estados Unidos, fora criado o Temporary National Econômico Comitê, doravante TNEC.
TNEC : Orientador de la educación y negocios em EUA
- 37 distintos volumes de Audiências com mais 18.000 páginas
- 43 Monografias com aproximadamente 11.000 páginas
Parte deste material esta sob controle da SEC ( Securities and Exchange Comission), outros se converteram em documentação pública em épocas posteriores e estão sob a guarda da Superintendência de Documentos de Washington D.C..
No dia 31 de março de 1941, o informe final de TNEC foi entregue pelo senador Joseph C. O’ Mahoney presidente da TNEC, ao Vice Presidente dos EUA Henry A Wallace.
Precursor da Auditoria Social
Theodore John Kreps – EUA 1938-1941
Metodologia de Auditoria Social Econômica
MEDINDO A PERFORMANCE SOCIAL DOS NEGÓCIOS: 1919-1938
O significado de Auditoria Social:
Em sua monografia de número 7, Kréps (1940, p.2) definiu Auditoria Social como: “The acid test of business is not the Profit-and-Loss Statement but Social Audit”.
Teste ácido (teste definitivo) nos negócios não são os Demonstrativos de Lucros e Perdas (atual Demonstrativo de Resultado do Exercício) e sim a AUDITORIA SOCIAL (Aplicação de Metodologia de Auditoria Social Criada e Aplicada por ele, de 1919 – 1938).
Na crise de 1929 (para a diminuição de quantidade de bancos nos EUA), ocorreram muitas acusações contra a contabilidade, balanços sem lastros…
A METODOLOGIA DE AUDITORIA SOCIAL
A Metodologia de Auditoria Social foi aplicada em:
- 22 setores industriais;
- 9 grupos: 5 indústrias por setor;
- segmentos da economia: governo, finanças, serviços e comércio;
- 3 maiores empresa americanas por coincidência todas metidas em escândalos (Senado Federal Americano), até a data atual são:
– General Motors Corporation;
– Steel e subsidiárias;
– American Telephone & Telegraph Co. AT&T
Mudando as relações efêmeras de compra e venda para relações de serviços (cotas mensais).
RESULTADO DA APLICAÇÃO DA AUDITORIA SOCIAL
Parte significativa da indústria trabalha para produzir cada vez mercadoria com uma mão de obra muito menor, com o objetivo de diminuir significativamente o poder aquisitivo dos consumidores, oferecendo-lhes cada vez menos. Com a finalidade de remunerar menos a mão de obra e mais aos acionistas e proprietários das empresas, a gerência conseguiu proteger e produzir dinheiro para seus proprietários cumprindo com as exigências de seus contratos.
Desta forma, a gerência falhou na função social de empresa, ao não respeitar aos padrões de desempenho social que constituem o teste ácido dos negócios.
REPERCUSSÕES DA DIVULGAÇÃO DA AUDITORIA SOCIAL:
As comunidades empresarias demonstram grande resistência para participar das discussões com ativistas sociais e acadêmicos em suas atividades sociais.
Empresários procuram evitar a possibilidade de intervenção do governo a favor da sociedade civil e da exposição à crítica social.
Como resultado, a recusa dos empregadores sobre o controle da AUDITORIA SOCIAL traduzidos por regulamentos traduzidos pelo governo não cumpria com a tarefa de Auditoria Social de supervisão: AS AGÊNCIAS REGULADORAS DOS EUA criadas entre 1969 e 1972, foram criadas justamente para isso.
DISSOLUÇÃO DO TNEC E PROIBIÇÃO DO ACESSO PUBLICO AOS DOCUMENTOS OFICIAIS
A dissolução do TNEC ocorreu em 3 de abril de 1941, muitos de seus documentos e monografias, antes divulgados publicamente, se encontram sob controle da SEC AMERICANA (Securities and Exchange Comission).